现就广州南沙旅游发展有限公司及其受托管理公司的灵活用工服务进行不定向邀请招标，欢迎合格的供应商投标。

一、项目概况及招标范围

1.招标单位：广州南沙旅游发展有限公司

2.项目名称：广州南沙旅游发展有限公司灵活用工服务项目

3.项目内容：为招标人及其受托管理公司所需的自由职业者提供用工管理解决方案，依据招标人的项目具体要求向对应的自由职业者进行承包，并对项目的整体履行及交付进行管理与维护。自由职业者与招标人不存在劳动关系、劳务关系、劳务派遣或其他类似的劳动人事法律关系以及股权关系、债权关系等其他本招标文件约定的委托事项之外的任何关系。

4.项目地点：广州市南沙区。

5.服务内容：提供灵活用工技术服务、管理服务。

6.项目期限：自合同签订起1年期或1年期内服务费及意外险费合计结算金额累计达到24.5万元则合同结束（因中标人违约导致合同提前解除的除外）。

7.本项目为框架招标，服务内容为由中标单位按招标人的需求提供自由职业者为招标人服务，最终业务量以招标人下发订单为准，费用按照实际发生的用工量进行结算。

8.项目限价：服务费投标报价费率不高于6.53%，保险费不

高于40元/人/月。

二、投标人的资格要求

1.投标人须是在中华人民共和国境内注册，合法运作并独立

具备独立法人资格或依法登记注册的组织，有能力为本项目提供技术服务的能力，具有有效的营业执照。投标人为分支机构的，必须取得总公司的授权书。分支机构投标的，需提供具有法人资格的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。（提供营业执照并加盖公章，法人下属不具备法人资格的分支机构投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权）。

2.投标人没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结，声明在投标活动中 3 年内没有重大违法活动和涉嫌违规行为。 （格式见《无重大违法记录声明》）

3.投标人未被列入“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，投标人须提供《信用记录承诺函》 附“信用中国 ”网站 （www.creditchina.gov.cn）的信用记录查询结果截图并打印页面加盖公章。（格式见《信用记录承诺函》）

4.本项目不接受联合体投标。

5.法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在控股、管理及其他影响招标公平性、公正性关联关系的不同单位，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。

6.投标人已交投标保证金。

三、服务需求

（一）成立专业队伍，根据项目的实际情况，为招标人提供灵活用工服务，包括但不限于：完善的数智化技术平台对接服务，一站式招聘和急速交付到岗服务，全流程产品服务，灵活用工商业保险权益保障服务，合规的财务和风控保障服务等。

（二）应配备专属客服团队，智能化售后交付服务团队以及技术专家服务团队，完成以下工作内容： 1.负责提供共享经济综合服务；2.通过共享经济平台筛选、匹配适合个体经营者（包含自由职业者）；3.向个体经营者宣贯活动内容、活动规则、任务要求等；4.根据个体经营者任务完成的数量和质效核算、支付相应的生产经营收入。

（三）通过中标人平台承接的自由职业者与招标人之间不存在劳动关系或其他合同关系，向招标人提供服务的自由职业者发生更换的，由中标人承担《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定的用人单位的责任。

（四）中标人必须按照招标人提出的要求提供服务，服务人员的数量、名单可由中标人提供，据实结算。

（五）中标人应依照国家、省、市的规定及招标人的要求提供包括但不限于人事、劳资管理等所有服务。

（六）中标人应加强对自由职业者保密意识的培养，以切实保护招标人的工作秘密并承担保密义务。

（七）服务报价要求

本项目人员采用灵活用工方式，招标人向中标人支付费用由服务费等组成。自由职业者工资由中标人通过平台进行结算。由中标人开具合法发票（提供增值税专用发票）给招标人。

（八）意外保险

为提供的从业人员购买不少于50万人身意外保险。

（九）付款方式

费用按项目分类或分次进行结算，由中标人开具合法增值税专用发票给招标人。

结算费用=【实际用工量费用+购买意外保险费】*（1+投标报价费率）

四、投标人须知

（一）招标文件公示时间：2026年3月16日至2026年3月20日，投标人可在广州南沙资产经营集团有限公司官网（http://www.gnao.com.cn）自行下载招标文件。

（二）投标文件提交截止时间：2026年3月20日9点30 分

（三）投标文件递交：

1.现场递交：广州市南沙区港湾街天后路88号之一南沙天后宫景区办公室2楼206评标室。

2.邮寄：收件人：郭先生，电话：020-39002069（8:30-17:00）

邮寄地点：广州市南沙区港湾街天后路88号之一南沙天后宫景区办公室2楼205室。

收件截止时间：2026年3月20日9时30分。邮寄投标的请在快递单上备注项目名称以及投标单位名称。

（四）开标与评审日期：2026年3月20日 9点30分

（五）开标地点：广州市南沙区港湾街天后路88号南沙天后宫景区办公室2楼206评标室。

（六）投标份数：报价一览表1份，正本1份，副本4份，附上报价文件完整电子版文档（U盘）。

（七）项目联系人：陈小姐

（八）项目联系电话：020-39913787

五、投标保证金

本项目设投标保证金￥1000元，投标保证金缴纳时间为：2026年3月19日15:00前，对投标保证金的确认以银行实际到账时间为准。缴纳方式为对公转账、现金或汇票，招标人指定账户（公司名称：广州南沙旅游发展有限公司，银行账号：441161884013003424989，开户行：交通银行广东自贸试验区南沙分行），备注“广州南沙旅游发展有限公司灵活用工服务项目”。投标保证金于书面合同签订后5个工作日内向中标人和未中标人不计息退还，若中标人因其自身原因弃标、逾期签订合同，招标人有权取消其中标资格，没收其投标保证金。

六、投标文件有下列情形之一的视为废标

（一）未密封的、密封处未盖单位公章的；

（二）文件封袋内资料未按招标文件要求加盖投标人公章的和法定代表人、单位负责人或被授权人未按要求签名或盖私章的；

（三）没有按要求缴交投标保证金的；

（四）其他法律规定和招标文件规定废标的情形的。

七、评审标准和方法

按招标文件要求，进行符合性审查，投标价格高于投标限价的，则按废标处理。本次招标采用综合评审法，通过符合性审查后则进入下一阶段评审；若不通过符合性审查，则不得进入下一阶段评审。评审专家小组会根据投标人的投标文件及评分细则等方面进行评分。最终评标得分排名第一名的投标人为第一中标候选人，以此类推。最终评标得分最高分出现两个或两个以上相同分数时，则以报价部分得分高者中标；若报价部分得分仍相同，则由全体评审专家无记名投票，得票高者排序在前。

八、中标公示及中标通知书

投标结果公示结束后，如无异议，排名第一的中标候选人为本项目中标人。招标人向中标人发出中标通知书。如排名第一的中标人候选人放弃中标资格的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人可取消其中标资格，没收其投标保证金。招标人采用顺延的方式，将合格的第二中标候选人作为成交供应商开展采购工作，依次类推，若招标人认定没有合格的中标候选人时，招标人重新开展招标活动。

九、合同谈判与签订

中标单位自收到中标通知书之日起30日内，按照招标文件内容及投标文件内容与招标人订立书面合同。

招标人对本次招标活动及相关的文件资料拥有最终的解释权。

广州南沙旅游发展有限公司

                          2026年3月16日

广州南沙旅游发展有限公司灵活用工服务项目邀请招标文件.doc